500199202509090010101的澄清修改文件 招标预告

丛林镇食用菌标准化出菇示范培训基地项目（二标段）  

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将丛林镇食用菌标准化出菇示范培训基地项目（二标段）答疑及补遗（一）相关条款通知如下：

一、答疑

问题1：【库板】010804007001项推拉冷库门图纸上是4樘门，工程量清单是3樘门的面积

【库板】010802003001项钢制防火门图纸上没有

【输送线】030106B01001项设备号A01图纸为5110mm双链辊道机，数量为1台，招标文件为7000mm双链辊道机.数量为2台

【输送线】030106005001项设备号A02图纸为8000mm爬坡皮带机，数量为1台，招标文件为6000mm双链辊道机.数量为3台

【输送线】030106005002项设备号A03图纸无内容，招标文件为6000mm窄皮带机，数量2台

【输送线】030106005003项设备号A04图纸为7000mm双链辊道机，数量为1台，招标文件为4410mm双链辊道机，数量为1台

【输送线】30106005004项设备号A05图纸无内容，招标文件为90°弯道机

【输送线】030106005005项设备号A06图纸无内容，招标文件为6000mm窄皮带机

【输送线】030106005006项设备号A07图纸无内容, 招标文件为5190mm双链辊道                         

答：招标阶段以招标人发布的工程量清单为准进行投标报价。施工阶段中施工图纸与工程量清单不一致时，应以施工图纸和招标人意见进行现场施工，并按实际完成情况结算工程价款。?

问题2：【库板】010804007001项推拉冷库门图纸上是4樘门，工程量清单是3樘门的面积

【库板】010802003001项钢制防火门图纸上没有

【输送线】030106B01001项设备号A01图纸为5110mm双链辊道机，数量为1台，招标文件为7000mm双链辊道机.数量为2台

【输送线】030106005001项设备号A02图纸为8000mm爬坡皮带机，数量为1台，招标文件为6000mm双链辊道机.数量为3台

【输送线】030106005002项设备号A03图纸无内容，招标文件为6000mm窄皮带机，数量2台

【输送线】030106005003项设备号A04图纸为7000mm双链辊道机，数量为1台，招标文件为4410mm双链辊道机，数量为1台

【输送线】30106005004项设备号A05图纸无内容，招标文件为90°弯道机

【输送线】030106005005项设备号A06图纸无内容，招标文件为6000mm窄皮带机

【输送线】030106005006项设备号A07图纸无内容, 招标文件为5190mm双链辊道

答：招标阶段以招标人发布的工程量清单为准进行投标报价。施工阶段中施工图纸与工程量清单不一致时，应以施工图纸和招标人意见进行现场施工，并按实际完成情况结算工程价款。

问题3：【库板】010804007001项推拉冷库门图纸上是4樘门，工程量清单是3樘门的面积

【库板】010802003001项钢制防火门图纸上没有

【输送线】030106B01001项设备号A01图纸为5110mm双链辊道机，数量为1台，招标文件为7000mm双链辊道机.数量为2台

【输送线】030106005001项设备号A02图纸为8000mm爬坡皮带机，数量为1台，招标文件为6000mm双链辊道机.数量为3台

【输送线】030106005002项设备号A03图纸无内容，招标文件为6000mm窄皮带机，数量2台

【输送线】030106005003项设备号A04图纸为7000mm双链辊道机，数量为1台，招标文件为4410mm双链辊道机，数量为1台

【输送线】30106005004项设备号A05图纸无内容，招标文件为90°弯道机

【输送线】030106005005项设备号A06图纸无内容，招标文件为6000mm窄皮带机

【输送线】030106005006项设备号A07图纸无内容, 招标文件为5190mm双链辊道

答：招标阶段以招标人发布的工程量清单为准进行投标报价。施工阶段中施工图纸与工程量清单不一致时，应以施工图纸和招标人意见进行现场施工，并按实际完成情况结算工程价款。

问题4：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市双业融资担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、重庆市璧山区人民政府丁家街道办事处与重庆顺煌建设有限公司、重庆市双业融资担保有限公司案号：（2025）渝0120民初5358号；2、重庆长寿开发投资(集团)有限公司与重庆市双业融资担保有限公司,重庆简未建筑工程有限公司合同纠纷案，案号(2025)渝0115民初2315号。

重庆市双业融资担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达2600多万元，股东阳家洪涉案金额1744.18万元，吴长清涉案金额856.98万元，据此可见重庆双业融资担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市双业融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答：投标保函和履约保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的工程保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求。按照招标文件“第二章 投标人须知”中“投标人须知前附表的“3.4.1投标保证金”及“7.6.1履约保证金”中载明的要求执行。

问题5：根据《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中明确列举了包括：

 “依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。 请问文件设置5个农业制冷业绩得满分，是何用意，请问业主了解过重庆能得满分的单位有几家吗？请业主取消业绩加分或者调整业绩要求，否则我公司保留向万盛纪律委员会和国家巡视组举报的权利！

答：农业制冷设备需精准控制温湿度、光照等动植物生长环境，技术复杂度高于通用设备。设置同类业绩要求是为验证投标方的专业技术能力与项目实施经验，确保设备性能及运维质量符合农业特殊需求。依据《招标投标法实施条例》第三十二条，业绩要求与项目特点直接相关。农业领域特有的高湿环境控制、生物安全防护等技术需通过同类业绩验证，非农业业绩无法有效评估核心能力，故条件设置合理合法。 本项目未限定品牌、专利或区域，业绩门槛（如150万元级案例）符合市场实际，商务评分阶梯设计（如4个业绩满分）体现竞争公平性，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。 

问题6：招标文件业绩要求提供一个150万元及以上的用于农业种植(或养殖)制冷设备供货业绩，农业种植(或养殖)指定了特定行业，严重违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号）》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；”要求，请给各位潜在投标人一个公平竞争的环境，若未根据相关规定调整，将会向监督机构进行投诉。

答：农业制冷设备需精准控制温湿度、光照等动植物生长环境，技术复杂度高于通用设备。设置同类业绩要求是为验证投标方的专业技术能力与项目实施经验，确保设备性能及运维质量符合农业特殊需求。依据《招标投标法实施条例》第三十二条，业绩要求与项目特点直接相关。农业领域特有的高湿环境控制、生物安全防护等技术需通过同类业绩验证，非农业业绩无法有效评估核心能力，故条件设置合理合法。 本项目未限定品牌、专利或区域，业绩门槛（如150万元级案例）符合市场实际，商务评分阶梯设计（如4个业绩满分）体现竞争公平性，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

问题7：此项目招标文件资格业绩和商务业绩均要求提供150万元及以上的用于农业种植(或养殖)制冷设备供货（含安转）业绩，且商务业绩要求个数4个得满分，加上资格业绩，一共要5个业绩才能完全满足要求，且业绩还要求农业种植(或养殖)制冷设备供货业绩，指定了特定行业，请问招标人领导该条设置合法合规吗？设置明显有以不合理条件排斥潜在投标人的行为，请问重庆市万盛经济技术开发区发展改革局是如何监督管理的，此业绩设置严重违反法律法规是如何过审的，是有人狼狈为奸、监守自盗？，请重庆市万盛经济技术开发区发展改革局立刻制止招标人的违规行为，并严肃查处相关责任人是否存在利益输送等违规行为。还重庆招标投标市场一个公平、公正公开的竞争环境。

答：农业制冷设备需精准控制温湿度、光照等动植物生长环境，技术复杂度高于通用设备。设置同类业绩要求是为验证投标方的专业技术能力与项目实施经验，确保设备性能及运维质量符合农业特殊需求。依据《招标投标法实施条例》第三十二条，业绩要求与项目特点直接相关。农业领域特有的高湿环境控制、生物安全防护等技术需通过同类业绩验证，非农业业绩无法有效评估核心能力，故条件设置合理合法。 本项目未限定品牌、专利或区域，业绩门槛（如150万元级案例）符合市场实际，商务评分阶梯设计（如4个业绩满分）体现竞争公平性，不存在以不合理条件限制、排斥潜在投标人的行为。

二、补遗

1、招标文件“第二章 投标人须知”中“投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”关于“3、业绩要求”作出如下修改：

 ?3.1 投标人业绩：

投标人自 2022 年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）具有1个向使用单位供货的满足下列要求的 用于农业种植（或养殖）制冷设备 供货（?含安装）业绩。

?（1）合同金额达到：150万元及以上

3.2 业绩证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的合同文件和完成供货证明（合同文件提供关键页即可，包括但不限于首页、尾页、签章页、主要商务条款页，关键页需能充分体现以上业绩要求各项要素；完成供货证明为以下材料之一：使用单位验收报告、使用单位入库单、使用单位验收单、供货发票。）

注：使用单位包括使用该货物的施工单位或者业主单位。

不满足上述业绩要求的业绩视为无效。

                 招   标   人：重庆市綦江区丛林镇人民政府

                 招标代理机构：重庆市鼎运工程咨询有限公司

               2025年9月 17日