500102202509100010101的澄清修改文件 招标预告

重庆市涪陵区公共实训基地项目（第二次）

   答疑（一）

各潜在投标人：

现就“重庆市涪陵区公共实训基地项目（第二次）”作出如下答疑通知：

答疑澄清部分

质疑一、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期双业开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受双业的投标保函了。招标人和代理公司对开重庆双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑二、我司与另一家子公司同属与集团公司，且我司与另一家子公司存在股权关系，股权比列为3.5%，能否同时参与本项目投标，会不会否决投标，且是否存在围标串标行为。

答：按招标文件投标人须知总则中1.4.3投标人不得存在下列情形之一：第“（13）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标”执行。

 质疑三、电子招投标系统投标文件制作软件里面的格式与导出的PDF盖章版招标文件格式不一致时，请问以哪个格式为准？

答：以导出的PDF盖章版为准。

质疑四、按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市双业融资担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、xxx；2、xxx。

重庆市双业融资担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达2600多万元，股东xxx，xxx，据此可见重庆双业融资担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市双业融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。 

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑五：请问招标人，xxx

答：所提问题与本项目招标文件无关。

质疑六：报价部分 ：投标清单工程名称是“重庆市涪陵区公共实训基地项目（第二次）”吗？还是按发布的.QTFX文件的工程名称：“重庆市涪陵区公共实训基地项目”

答：以发布的QTFX文件的工程名称：“重庆市涪陵区公共实训基地项目”为准。

以上答疑澄清通知内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载，无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑澄清通知内容与招标文件不一致时，以本答疑澄清通知内容为准。

招标人： 重庆市涪陵城市建设投资集团有限公司

招标代理机构：重庆矩佳工程管理有限公司  

 2025年09月17日